Фантом убийцы переносит действие в Шанхай 1932 года, где сопротивление, криминальный мир и военная оккупация существуют рядом и постоянно пересекаются. Чжан Мубай, лидер группы китайского сопротивления, действует резко и публично: убийство японских военных на праздничном банкете становится не просто атакой, а заявлением о готовности бить по врагу там, где тот чувствует себя в безопасности.
2017 год. Во время очередного рейда опытный полицейский Фок, спасая коллегу, получает серьёзные травмы, а главного обвиняемого суд признаёт невиновным из-за отсутствия доказательств у прокуратуры. Решив сменить поле деятельности, Фок уходит из полиции, чтобы работать в Министерстве юстиции. Спустя 7 лет, пройдя необходимое обучение, он становится прокурором.
В прошлом востребованный гонконгский каскадёр Ло Чжилун уже давно не снимается, а зарабатывает тем, что вместе с верным конём по кличке Огонёк фотографируется с туристами. Когда коллекторы решают забрать жеребца за долги, Ло и Огонёк дают им отпор — видео схватки попадает в интернет, и вот уже ветерана снова зовут в кино.
Отважный Дракон Ма, прославившийся благодаря уничтожению пиратской шайки Ло Сэм По, получает новое назначение — его делают начальником округа. Основная причина этого назначения состоит в том, что власти сомневаются в чистоплотности его предшественника Чуна. В результате мастерски выполненной подставы Дракона арестовывают, но он не прекращает попыток разоблачить Чуна...