Готэм снова погружается в тревожную зиму, когда из городской канализации выходит Пингвин, человек с уродливой судьбой, брошенный родителями и выросший в темноте. Его появление быстро превращается в политическую угрозу: за жалостью публики и эксцентричным образом скрывается желание власти, признания и мести городу, который не хотел его видеть.
