王建接著說(shuō)：“現(xiàn)在，我給你們布置一個(gè)任務(wù)，本周三前，先給我拿出一個(gè)能否建設(shè)新海堤的結(jié)論跟理由交給范縣長(zhǎng)。如果我們認(rèn)可你們的結(jié)論，到時(shí)再請(qǐng)你們到常委會(huì)上做詳細(xì)說(shuō)明?！?
兩天后，路遠(yuǎn)局長(zhǎng)把水利局跟灘涂局一起研究的方案報(bào)給了范亦龍。路遠(yuǎn)指著寧港縣地圖說(shuō)：“我們的灘涂面積巨大，大約八百平方公里，海岸線南北長(zhǎng)約一百公里，如果建一條一百公里長(zhǎng)的新海堤，不僅工程量巨大，而且需要龐大的資金，目前以我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還不足以支撐這樣的水利工程。但是我們也不是完全無(wú)能為力，如果分步進(jìn)行，先把其中一塊灘涂圍起來(lái)，那是可行的……只是新圍灘涂幾年內(nèi)難見(jiàn)效益。”
范亦龍表示理解，苦笑著說(shuō)：“看來(lái)灘涂的事，我們得發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，一屆政府干不完，下一屆政府還得接著干。如果只是圍一塊，你們覺(jué)得先圍哪里比較合適？”
路遠(yuǎn)指著地圖說(shuō)：“我們可以先從南部入手，那邊海堤內(nèi)是我們的千畝林場(chǎng)，可以背靠林場(chǎng)，圍墾二三十平方公里灘涂沒(méi)有問(wèn)題，最主要的是代價(jià)不高?！?
范亦龍為了確認(rèn)對(duì)方的觀點(diǎn)，他讓路遠(yuǎn)的帶隊(duì)，親自到海堤上從南到北走了一趟，覺(jué)得對(duì)方提出的這個(gè)方案可行。便要求水利局拿出一套詳細(xì)方案，拿到常委會(huì)上討論。
周末，在縣委常委會(huì)上，列席會(huì)議的水利局長(zhǎng)路遠(yuǎn)，利用幻燈片，詳細(xì)講解了建設(shè)新海堤的方案。眾人聽(tīng)了之后，七嘴八舌，議論紛紛。
何強(qiáng)說(shuō)：“按照這個(gè)方案，新海堤是從現(xiàn)有的海堤向東平推兩到三公里，南北長(zhǎng)度為十公里左右，這樣被圍起的灘涂面積約三十平方公里，面積也不算小了。只是我不理解，這新海堤為什么就不能再向前推了呢？上個(gè)禮拜六，我下了一次海，可是發(fā)現(xiàn)走了十多公里才到達(dá)海里。如果我們把新海堤建到大海邊，那樣我們圍起來(lái)的面積不是能翻了幾番？”
跳遠(yuǎn)解釋道：“如果我們選擇南段或北段修建海堤，需要考慮對(duì)鄰縣灘涂養(yǎng)殖的影響，防止引起兩縣之間大的經(jīng)濟(jì)糾紛。如果我們只是向前推進(jìn)兩三公里，對(duì)鄰縣的影響是有限的，過(guò)幾年，還可以再向前推進(jìn)幾公里，修建第三道海堤。而且，這樣有個(gè)好處，就是不需要一下子投入太多的資金，可以減少財(cái)政壓力?！?
王建擔(dān)心道：“如果我們將海堤向前推得太遠(yuǎn)，一旦刮起臺(tái)風(fēng)，或者七八月大潮，是不是能夠承受得??？”
鄭穎說(shuō)：“我們現(xiàn)在只是紙上談兵，很難形成決議，我建議請(qǐng)省水利專家過(guò)來(lái)考察一下，尋找一個(gè)最佳方案?！?
王嫣然說(shuō)：“我贊成鄭書(shū)記的意見(jiàn)。不過(guò)，我有點(diǎn)想不通，為什么只把眼光放在跟鄰縣搭界的南北兩端，難道就不能考慮中間開(kāi)花？”
范亦龍站起來(lái)指著投影，解釋道：“這個(gè)問(wèn)題我跟路局長(zhǎng)探討過(guò)的，你們看地圖，我們的海岸線呈現(xiàn)一個(gè)弓背型，從中部灘涂向東五六海里，就是一條東洋海溝，據(jù)說(shuō)它有三四十米深。如果海堤太靠近這條海溝，萬(wàn)一遇到地震或颶風(fēng)，后果不堪設(shè)想。而南北兩端距離東洋海溝則相對(duì)較遠(yuǎn)，都是十多海里之外，是比較安全的……”
何強(qiáng)聽(tīng)了范亦龍的話，覺(jué)得有道理，說(shuō)：“這事倒是要引起高度重視，不能冒進(jìn)?！?
鄭穎說(shuō)：“能與不能不是我們說(shuō)了算，我還是堅(jiān)持請(qǐng)專家過(guò)來(lái)看了再說(shuō)?！?
宣傳部長(zhǎng)孔儒生說(shuō)：“除了錢的因素，我們還要考慮一個(gè)工期問(wèn)題。萬(wàn)一我們的筑堤工程進(jìn)行到一半，臺(tái)風(fēng)或汛期來(lái)了，會(huì)不會(huì)讓我們前功盡棄？”
孔儒生的話讓會(huì)場(chǎng)內(nèi)一下子安靜下來(lái)，每個(gè)人都感到事情很棘手。
何強(qiáng)不甘心這事胎死腹中，他當(dāng)即拍板道：“這事我看就先按照鄭書(shū)記的辦法處理，暫時(shí)不作結(jié)論。路局長(zhǎng)，你盡快到省里邀請(qǐng)一批海洋水利專家過(guò)來(lái)調(diào)研。我們既要敢想，也要尊重科學(xué)，不能蠻干……”
一周后，一批全國(guó)知名的江南省水利專家前來(lái)寧港海邊考察，何強(qiáng)覺(jué)得修建海堤是個(gè)大事，特別重視，主動(dòng)陪同專家團(tuán)隊(duì)的考察，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。專家組帶隊(duì)的是江南湖海大學(xué)副校長(zhǎng)、全國(guó)著名的水利專家、五十多歲的向春風(fēng)教授。
通過(guò)跟向春風(fēng)等水利專家一道考察，何強(qiáng)對(duì)于水利工程、灘涂濕地保護(hù)與利用，有了一個(gè)清晰的概念，明白了將來(lái)的新海堤內(nèi)，未必全部要變成耕地或魚(yú)塘，而是要因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行保護(hù)利用。
向春風(fēng)一行人，根據(jù)灘涂地理和每年的潮汐及臺(tái)風(fēng)水文記錄，認(rèn)為從舊海堤向東平推十公里建堤是可行的，新海堤不會(huì)受到東洋海溝太大的影響……可以先從海岸線中部開(kāi)始筑堤，長(zhǎng)度量力而行，最好是五到十公里，之后再逐漸向兩邊擴(kuò)張。
此外，向春風(fēng)還針對(duì)寧港海邊的特殊地形，提出了一個(gè)極其大膽的設(shè)想。他認(rèn)為，如果財(cái)力許可，可以借助新海堤建設(shè)，利用東洋海溝，建一個(gè)二類甚至一類港口。東洋海溝的深度與寬度，足以保證二十萬(wàn)噸巨輪停泊與通行。
只是，新海堤的審批相對(duì)簡(jiǎn)單，只要省水利廳批準(zhǔn)即可，而港口的審批則比較復(fù)雜，如果想批準(zhǔn)一類口岸，那是需要國(guó)家相關(guān)部委批準(zhǔn)，還要設(shè)立海關(guān)，涉及到軍隊(duì)……程序相當(dāng)復(fù)雜。
向春風(fēng)建議何強(qiáng)一步步來(lái)，先把新海堤項(xiàng)目批下來(lái)，最好能爭(zhēng)取到省里的項(xiàng)目資金，等到新海堤建設(shè)完畢，再爭(zhēng)取建設(shè)港口。只是港口建設(shè)周期較長(zhǎng)，需要做好長(zhǎng)期建設(shè)的心理準(zhǔn)備。
下午，何強(qiáng)把專家組的意見(jiàn)跟鄭穎進(jìn)行了交流，當(dāng)她聽(tīng)說(shuō)寧港海邊居然可以建設(shè)深水港口時(shí)，驚喜萬(wàn)分，說(shuō)：“只要海邊真的適合建港口，這跑手續(xù)的事，我愿意出一份力?！?
王建接著說(shuō)：“現(xiàn)在，我給你們布置一個(gè)任務(wù)，本周三前，先給我拿出一個(gè)能否建設(shè)新海堤的結(jié)論跟理由交給范縣長(zhǎng)。如果我們認(rèn)可你們的結(jié)論，到時(shí)再請(qǐng)你們到常委會(huì)上做詳細(xì)說(shuō)明?！?